关于很多人不办烟草证的原因，综合多来源信息分析如下：

一、政策限制与行业管控

1. 双控政策影响

   国家烟草专卖局实施“双控”政策，限制烟草专卖证发放数量，通过控制零售点密度营造卷烟紧销环境，以减少烟草消费量。部分地区的零售点规划严格，如要求店铺与学校距离50-100米、需符合当地布局名额等。

2. 经营资格门槛

   根据《烟草专卖许可证管理办法》，存在以下不予发证情形：

   • 经营场所安全因素不适宜经营卷烟（如中小学校周边）；

   • 取得证后3年内曾因违规被撤销资格；

   • 申请人提供虚假材料或通过不正当手段取得证件等。

二、办理难度与成本

1. 申请条件严格

   需满足资金、固定经营场所、符合合理布局等要求，且部分城市对零售点密度有严格限制。

2. 办理流程繁琐

   需提交多份材料并经过严格审核，部分城市存在“三年排队办证”现象，耗时较长。

三、市场环境变化

1. 价格管控与利润压缩

   国家对烟草价格进行调控，导致低价烟无法正常进货、高价烟滞销，烟酒店普遍面临经营困境。

2. 竞争加剧与行业整合

   烟草行业竞争加剧，部分商家因无法承担政策成本选择退出，进一步压缩了市场空间。

四、其他因素

• 地方政策差异 ：不同城市对烟草证的管理政策存在差异，部分城市执行力度更强。

• 经营风险考量 ：烟草行业受政策波动影响较大，部分商家为规避风险选择放弃申请。

建议 ：若需办理，建议提前咨询当地烟草专卖部门，了解最新政策及布局规划，同时评估经营成本与风险。