连云港市将赣榆划区的原因可从政策调整、城市战略和区域协同发展三方面综合分析：

一、政策调整与行政区划优化

1. 精简机构与职能升级

   2014年撤县设区后，赣榆成为连云港市辖区，此举旨在优化行政机构设置，提升城市管理效率。通过整合资源，减少行政层级，促进区域经济一体化发展。

2. 响应国家战略需求

   连云港市作为江苏省重点发展的沿海城市，需通过行政区划调整实现资源优化配置。撤县设区后，赣榆区成为全市“一体两翼组合港”的重要组成部分，支撑连云港成为江苏沿海经济主战场。

二、城市战略布局考量

1. “一心三极”战略核心区

   赣榆是连云港“一心三极”城市战略中的重要一极，与连云新城、徐圩新区共同构成三个次中心区。撤县设区有助于强化赣榆在全市发展中的战略地位，推动产业升级和基础设施完善。

2. 扩大市区规模

   原连云港市区面积1500平方公里，低于江苏其他地级市，合并新海城区后，市区面积将显著扩大，提升城市综合承载能力。

三、区域协同发展需求

1. 地理与经济互补性

   赣榆与连云港市海州区、连云区地理接壤，经济联系紧密。撤县设区后，便于形成产业协同发展格局，例如依托赣榆石化基地与连云港港口优势，推动石化产业链延伸。

2. 历史与现实因素

   1983年江苏省实行市管县体制时，赣榆已划归连云港。2014年再次调整，既是行政区划优化的延续，也是响应江苏省“均衡发展”战略的体现。

总结

连云港划区赣榆是多重因素共同作用的结果，既包括政策推动和城市战略需求，也涉及地理协同与资源整合。这一调整旨在通过优化行政区划，提升城市竞争力，推动区域经济高质量发展。