2025年海南并非闭关，而是实施 全岛封关 政策，这是海南自贸港建设的关键步骤。以下是具体说明：

一、政策背景与时间节点

1. 封关时间

   海南计划于 2025年底前 正式封关，2024年末已启动相关准备工作。

2. 政策依据

   根据《海南自由贸易港建设总体方案》，封关是海南自贸港建设的中期目标，旨在通过制度创新推动贸易自由化和投资便利化。

二、封关的核心内容

1. “一线放开、二线管住”

   • 一线放开 ：允许国际商品和人员自由进出，实行零关税政策，海南成为国内首个“境内关外”自由贸易港。

   • 二线管住 ：对离岛商品实施监管，商品出岛需征税，但岛内流通保持自由。

2. 配套政策

   • 税收优惠 ：延续15%企业所得税和个税税率，推动临床真实世界数据等标杆项目发展。

   • 监管优化 ：完善海关监管机制，开展综合压力测试，确保政策稳定性和安全性。

三、对普通人的影响

1. 旅游与生活

   封关后，海南仍对公众开放，旅游、酒店、医疗等服务业将继续发展，但需遵守新的海关规定。2. 跨境活动

   • 自由进出 ：国际游客、商务人士可更便捷地进入海南，但需办理相关通行证。

   • 商品流通 ：岛内商品价格可能因关税调整而变化，部分进口商品可能更便宜。

四、政策意义

海南封关是继香港之后，中国打造的第二个离岸岛，旨在通过制度创新推动高质量发展，成为新时代对外开放的门户。这不仅有助于吸引跨国公司投资，还将提升海南在全球产业链中的地位。

海南2025年实施的是 全岛封关 ，而非闭关锁国，旨在通过开放促发展，探索更高水平的开放型经济新体制。