辽宁营口医保基数28700元，是指当地职工医疗保险的缴费基数下限调整为每月28700元，这一数值直接决定个人与单位缴纳医保费用的计算基准，并影响医保待遇的覆盖范围。这一调整反映了当地职工平均工资水平的变化，旨在保障医保基金的合理运行与参保人的权益平衡。

1. 医保基数的定义与作用
   医保基数是计算职工医保缴费的基础数值，通常以职工月平均工资为参考。辽宁营口将基数下限调整为28700元，意味着职工月工资低于此数值时，需按28700元作为最低标准缴纳医保费用。基数越高，个人与单位缴纳金额越高，但医保个人账户金额和报销上限也会相应提升，形成“多缴多得”的机制。

2. 缴费计算方式与分摊比例
   职工医保费用由个人和单位共同承担。以28700元为例，个人缴费比例通常为2%（即每月574元），单位缴费比例约为8%（即每月2296元）。灵活就业人员若按此基数参保，需全额承担约10%的费用（2870元/月）。实际缴费可能因政策微调略有差异，需以当地社保局公示为准。

3. 调整背景与适用人群
   医保基数的调整通常与上年度职工平均工资挂钩。营口将基数下限提高至28700元，可能是因当地工资水平增长或医保基金收支平衡需求。这一基数主要适用于企业职工、机关事业单位人员及灵活就业参保者，而城乡居民医保参保人不受此调整影响。

4. 对个人待遇的实际影响
   基数上调后，职工每月医保缴费增加，但个人账户划入金额也会同步提升（如按2%比例划入，每月账户增加574元）。医保报销封顶线通常与缴费基数相关，基数越高，年度报销上限可能越高。但对于收入低于基数下限的职工，缴费压力会增大，需权衡短期支出与长期保障。

5. 查询与争议处理建议
   参保人可通过“辽宁医保服务平台”或线下社保窗口查询缴费明细。若对基数有异议，可申请复核个人工资数据或要求单位提供缴费凭证。灵活就业人员若认为基数过高，可选择暂停参保或转为城乡居民医保，但会降低待遇水平。建议定期关注当地社保局通告，掌握政策动态。

医保基数的调整既是社会保障体系动态平衡的体现，也需结合个人收入与需求理性看待。参保人可通过官方渠道定期核对缴费记录，确保权益不受损，同时合理规划医疗支出与保障方案。