内蒙古锡林郭勒盟医保基数19600元属于二档缴费标准，这一基数相较于一档和三档，具有其特定的缴费比例和待遇水平。以下是对此问题的详细解析：

1. 1.医保缴费档次划分：一档：通常为较低缴费档次，适用于收入较低或灵活就业人员，缴费基数较低，相应的医保待遇也较为基础。二档：缴费基数较高，如锡林郭勒盟的19600元，缴费比例和待遇水平均高于一档，能够享受更全面的医疗保障。三档：一般为最高缴费档次，缴费基数最高，待遇水平也最为优越，适合经济条件较好且希望获得更高医疗保障的人群。
2. 2.缴费基数与待遇关系：缴费基数19600元意味着参保人每月需按照一定比例缴纳医保费用，缴费比例通常由当地医保政策规定。二档缴费标准下，参保人能够享受较高的报销比例和更广泛的医疗服务覆盖，包括住院、门诊、特殊病种等。相比一档，二档参保人通常在住院报销比例、药品目录、诊疗项目等方面享有更优厚的待遇，能够有效减轻医疗负担。
3. 3.适用人群与选择建议：二档缴费标准适合收入稳定且希望获得较高医疗保障的人群。对于有固定工作单位或经济条件较好的参保人，选择二档可以更好地保障自身及家庭的医疗需求。建议根据自身经济状况和健康需求选择合适的缴费档次。如果家庭成员较多或健康状况欠佳，选择二档或三档可能更为合适。
4. 4.医保政策与调整：医保缴费标准并非一成不变，通常会根据当地经济发展水平、居民收入状况等因素进行调整。锡林郭勒盟的医保政策也会根据实际情况进行动态调整，参保人需及时关注政策变化。医保政策还包括一些特殊群体的优惠政策，如低保户、残疾人等，这些群体在缴费和待遇方面可能享有一定的减免或补贴。

内蒙古锡林郭勒盟医保基数19600元属于二档缴费标准，提供了较高的医疗保障水平。参保人应根据自身经济状况和医疗需求选择合适的缴费档次，并密切关注医保政策的动态调整，以获得最佳的医疗保障。