新疆哈密社保基数为28100时，公积金的缴存基数通常与社保基数相同，即也为28100元。 在此基础上，公积金的缴存比例由单位和个人共同决定，一般为5%-12%之间。以下是对此问题的详细解答：

1. 1.公积金缴存基数：与社保基数一致：在大多数情况下，公积金的缴存基数与社保基数相同。当新疆哈密的社保基数为28100元时，公积金的缴存基数通常也为28100元。特殊情况：虽然大多数情况下两者一致，但也有个别单位可能根据自身情况调整公积金缴存基数，需根据具体政策和企业规定来确定。
2. 2.公积金缴存比例：比例范围：公积金的缴存比例通常在5%-12%之间，具体比例由单位和个人协商确定。例如，如果单位选择10%的缴存比例，那么个人也需要缴纳相同的比例。计算方式：以28100元为基数，假设缴存比例为10%，则单位和个人每月分别缴纳2810元，合计每月缴存5620元。
3. 3.缴存上限与下限：上限规定：根据当地政策，公积金缴存基数设有上限。以新疆为例，2023年的缴存基数上限为28100元，因此28100元已达到上限。下限规定：同样，公积金缴存基数也设有下限，通常为当地最低工资标准。若社保基数为28100元，则已远超下限，无需考虑下限问题。
4. 4.政策影响与调整：年度调整：公积金缴存基数通常每年调整一次，调整依据为上一年度职工月平均工资。28100元是基于上一年度的平均工资水平确定的。政策变化：随着经济发展和政策调整，公积金政策可能发生变化，建议定期关注当地公积金管理中心发布的最新政策。
5. 5.实际应用与建议：个人规划：了解公积金缴存基数和比例有助于个人进行财务规划，合理安排住房贷款和其他支出。单位协调：企业与员工应协商确定合适的缴存比例，既要保障员工福利，也要考虑企业的承受能力。

新疆哈密社保基数为28100元时，公积金的缴存基数通常也为28100元，缴存比例在5%-12%之间。了解这些信息有助于个人和企业更好地进行财务管理和规划。建议关注当地公积金政策的变化，以便及时调整相关策略。