甘肃天水社保基数为28000时，个人公积金缴存金额为2800元至5600元之间。这是根据天水市现行的公积金缴存政策计算得出的，具体金额取决于个人和单位的缴存比例。以下是对此问题的详细解答：

1. 1.社保基数与公积金缴存比例：社保基数是计算社保缴费和公积金缴存的基础。在甘肃天水，社保基数为28000元时，公积金缴存比例通常为5%至12%之间。这个比例由个人和单位共同承担，各承担一半。例如，如果个人和单位的缴存比例均为5%，则总缴存比例为10%。以此计算，公积金月缴存金额为28000元×10%=2800元。
2. 2.缴存比例的影响：不同的单位可能会有不同的公积金缴存比例，但根据国家规定，缴存比例不得低于5%，也不得高于12%。在天水，公积金月缴存金额的范围为28000元×5%×2=2800元至28000元×12%×2=6720元之间。实际中，大多数单位的缴存比例会选择在5%至12%之间，因此2800元至5600元是较为常见的缴存范围。
3. 3.个人和单位的缴存比例：通常，个人和单位的缴存比例是相同的。例如，如果个人缴存比例为6%，单位也会按6%的比例缴存。这样，合计缴存比例为12%，月缴存金额为28000元×12%=3360元。了解个人和单位的缴存比例有助于员工更好地规划个人财务，确保公积金账户的合理增长。
4. 4.公积金的作用：公积金主要用于职工住房相关的支出，包括购房、租房、翻建和大修等。缴存公积金不仅有助于职工积累购房资金，还能在一定程度上享受税收优惠。在天水，公积金贷款政策相对优惠，缴存公积金的职工在购房时能够享受较低的贷款利率，从而减轻购房负担。

甘肃天水社保基数为28000元时，公积金月缴存金额大致在2800元至5600元之间，具体金额取决于个人和单位的缴存比例。了解这些信息有助于职工更好地规划个人财务，充分利用公积金政策带来的福利。