湖南湘西社保基数28500元时，公积金是多少？

根据相关规定，湘西住房公积金的缴存基数和缴存比例有明确的标准。当社保基数为28500元时，公积金的计算方式如下：

1. 缴存基数：住房公积金的缴存基数为职工上一年度月平均工资。根据题目，社保基数为28500元，即职工上一年度月平均工资为28500元，因此公积金的缴存基数也是28500元。

2. 缴存比例：湘西住房公积金的缴存比例为5%-12%。单位和个人的缴存比例须保持一致。

3. 公积金计算公式：公积金月缴存额 = 缴存基数 × 缴存比例（单位缴存比例 + 个人缴存比例）。

假设单位和个人的缴存比例都为最高比例12%，则：

• 单位缴存额 = 28500 × 12% = 3420元
• 个人缴存额 = 28500 × 12% = 3420元
• 公积金月缴存额 = 单位缴存额 + 个人缴存额 = 3420 + 3420 = 6840元

当社保基数为28500元时，公积金月缴存额为6840元。

总结：根据湘西住房公积金的相关规定，当社保基数为28500元时，公积金月缴存额为6840元（假设单位和个人的缴存比例都为最高比例12%）。具体数值还需根据单位和个人实际的缴存比例来计算。