兰州市城关区医保局局长栾娟同志，作为区医保局党组书记和局长，致力于推动医疗保障体系的完善与优化，她的工作重点包括全民参保、基金监管、服务提升等关键领域。

栾娟同志自担任兰州市城关区医保局局长以来，始终坚持以人民为中心的发展理念，积极落实省、市、区委关于医疗保障工作的方针政策和决策部署。她领导下的区医保局在推进“三抓三促”行动中，强调了促改革、提效能、强作风的目标，确保各项任务落地见效。

在全民参保方面，栾娟同志提出要依法依规强化职工参保，并多措并举推动居民参保，树立全民参保的目标，深入推进全民参保计划和依法参保。这不仅有助于提高城乡居民的健康保障水平，也促进了社会公平和谐。

加强基金监管是保证医保体系健康运行的重要环节。栾娟同志坚决打击欺诈骗保行为，采取零容忍态度查处各类违规使用医保基金的行为，确保医保资金的安全与合理使用。通过建立严格的监管机制，有效防止了医保基金的滥用，维护了参保人员的利益。

提升服务质量也是栾娟同志关注的重点之一。她倡导创新工作方法，提供更加精准化、精细化的服务，以满足人民群众日益增长的医疗服务需求。例如，通过信息化手段简化报销流程，提高办事效率，让群众享受到更加便捷高效的医保服务。

栾娟同志还重视医保政策的宣传普及工作，通过多种渠道扩大医保政策的知晓率，使更多的民众了解并能够充分利用医保资源。这包括利用新媒体平台发布信息，以及组织线下活动面对面解答群众疑问等措施。

总结而言，栾娟同志及其团队的努力使得兰州市城关区的医疗保障服务水平得到了显著提升，为构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系做出了重要贡献。未来，随着更多创新举措的实施，预计将进一步增强公众对医保制度的信任和支持，促进整个社会的健康发展。