陕西汉中社保基数19800元是按照当地城镇单位就业人员平均工资核定的标准，通常适用于社保缴费基数的上限范围。这一标准旨在保障职工社保权益，同时确保缴费水平与当地经济发展水平相匹配。

1. 城镇单位就业人员平均工资的统计口径
   汉中市的社保缴费基数上下限以城镇单位就业人员平均工资为基础。根据相关政策，社保缴费基数的上限一般设定为当地城镇单位就业人员平均工资的300%。例如，如果汉中市城镇单位就业人员平均工资为6600元，那么19800元的基数上限就是基于这一计算方法得出的。

2. 缴费基数的调整依据
   社保缴费基数的调整通常基于当地经济发展水平、社会平均工资增长率等因素。例如，汉中市近年来的城镇单位就业人员平均工资有所增长，因此社保缴费基数上限也相应提高，以确保社保体系的公平性和可持续性。

3. 对企业和职工的影响

   • 企业方面：社保缴费基数上限的提高会增加企业的社保负担，但同时也反映了企业对职工社保权益的保障力度。
   • 职工方面：较高的缴费基数上限能够保障职工在退休后获得更高的养老金，同时提高在职期间的社保待遇水平。

4. 政策调整趋势
   随着社会经济的发展和就业结构的变化，社保缴费基数的核定标准可能会进一步优化。例如，未来可能会更加注重私营单位与公共单位就业人员工资的平衡，以更好地反映全社会的工资水平。

陕西汉中社保基数19800元的标准体现了对职工权益的保障，同时也与当地经济发展水平相适应。企业和职工应关注政策动态，合理规划社保缴费，确保自身权益得到充分保障。