海南乐东社保基数21000属于最高档，即第六档。根据海南省的社保政策，社保缴费基数分为多个档次，而21000元的基数处于最高档位。以下是对此的详细解释：

1. 1.海南社保缴费基数档次划分：海南省社保缴费基数通常分为多个档次，以适应不同收入水平的人群。一般来说，缴费基数从低到高分为一档到六档。每一档对应不同的缴费基数范围，而21000元的基数明显位于最高档，即第六档。第六档的缴费基数范围通常设定为超过上一年度全省在岗职工月平均工资的300%，而21000元符合这一标准。
2. 2.缴费基数与社保待遇的关系：社保缴费基数越高，参保人每月缴纳的社保费用也越多，但退休后领取的养老金、医保报销比例以及其他社保待遇也会相应提高。选择21000元作为缴费基数，意味着参保人愿意承担较高的缴费压力，以换取更高的社保待遇。例如，养老保险的待遇与缴费基数和缴费年限直接相关，缴费基数越高，缴费年限越长，退休后领取的养老金就越多。
3. 3.企业和个人的选择：对于企业来说，选择较高的社保缴费基数可以提升员工福利，增强企业吸引力，但也会增加企业的用人成本。对于高收入员工，企业可能会选择较高的缴费基数以满足员工的需求。个人选择高缴费基数则需要考虑自身的经济状况和未来的保障需求。如果经济条件允许，选择较高的缴费基数可以为自己和家人提供更全面的保障。
4. 4.政策影响与调整：社保缴费基数的档次划分和具体金额通常由地方政府根据上年度社会平均工资水平进行调整。21000元作为最高档的缴费基数，可能会随着海南省社会经济的发展和工资水平的提高而有所变化。政策的变化也会影响企业和个人的选择。例如，政策调整可能导致缴费比例的变化，从而影响企业和个人的缴费负担。

海南乐东社保基数21000元属于最高档，即第六档。选择这一档次的缴费基数可以为参保人提供更高的社保待遇，但同时也意味着更高的缴费压力。企业和个人在选择缴费基数时，应根据自身的经济状况和未来的保障需求进行合理选择。