海南乐东社保基数19800元属于最高档，即第六档。根据当地社保政策，社保缴费基数与职工的月平均工资挂钩，19800元处于最高缴费区间。以下是对此问题的详细解读：

1. 1.社保基数档次划分：海南乐东的社保缴费基数分为多个档次，通常从最低工资标准到当地社会平均工资的300%不等。19800元的基数处于最高档，即第六档。这意味着该基数是当地社会平均工资的较高比例，通常适用于高收入群体或特定行业的高薪员工。具体的档次划分可能根据当地政策每年进行调整，但一般来说，19800元已经超过了大多数普通职工的月平均工资，因此被归入最高档。
2. 2.缴费比例与影响：社保缴费基数越高，单位和个人需要缴纳的社保费用也越高。以19800元为基数，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的缴费金额都会相应增加。对于职工来说，较高的缴费基数意味着未来领取的养老金、医保报销额度等也会更高，但同时也会减少当前的实际到手收入。对于用人单位而言，较高的社保基数会增加用人成本，因此通常只有效益较好的企业或高薪岗位才会选择较高的缴费基数。
3. 3.适用人群与选择：选择19800元作为社保基数的人群通常包括企业高管、技术专家、自由职业者等高收入群体。他们希望通过较高的缴费基数来获得更好的社会保障。一些企业为了吸引和留住人才，也会为员工选择较高的社保基数，以提供更具竞争力的福利待遇。需要注意的是，社保基数的选择并非完全自由，通常需要在当地社保政策规定的范围内进行选择，且一旦确定，年度内一般不得随意更改。
4. 4.政策与调整：海南乐东的社保政策会根据国家政策和当地经济发展情况进行调整。近年来，随着社会平均工资的提高，社保基数的上下限也在不断调整。企业和职工应密切关注政策变化，及时调整社保缴费基数，以避免因政策变动带来的不便和损失。

海南乐东社保基数19800元属于最高档，适用于高收入群体和特定行业。这一选择不仅影响当前的缴费金额，也对未来享受的社会保障水平有重要影响。企业和职工应根据自身情况，合理选择社保基数，以平衡当前成本和未来收益。