海南临高县社保基数21000元和5000元的主要区别体现在以下方面：

缴费金额差异

• 基数21000元：个人和单位每月需要缴纳的社保费用会显著高于以5000元为基数的情况。养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的缴费金额都会相应增加。
• 基数5000元：相比之下，5000元的社保基数意味着个人和单位每月缴纳的社保费用较低，适合收入较低的人群，缴费压力相对较小。

待遇水平差异

• 医疗待遇：社保基数越高，医疗保险的报销比例和额度通常也越高。以21000为基数参保的人，在就医时可以享受更高的报销额度，减轻医疗负担。
• 养老金待遇：养老金待遇与缴费基数密切相关。缴费基数越高，退休后领取的养老金也越多。21000的缴费基数意味着未来可以领取的养老金将显著高于5000的缴费基数。
• 失业保险待遇：失业保险的待遇也与缴费基数相关。基数21000的参保人在失业时，可以领取到更高额的失业金，帮助其在失业期间维持生活。
• 工伤与生育保险待遇：工伤保险的赔付金额与缴费基数成正比。基数21000的参保人在发生工伤时，可以获得更高的赔付，保障其基本生活。生育保险的待遇同样与缴费基数相关，基数21000的参保人在生育时可以享受更高的生育津贴和相关福利。

个人和单位的负担差异

• 基数21000元：对于个人而言，每月从工资中扣除的社保费用较多，可能会影响当前的可支配收入。对于单位来说，需要为员工缴纳的社保费用也大幅增加，增加了企业的运营成本。
• 基数5000元：个人和单位的缴费负担较轻，个人每月扣除的社保费用较少，保留更多的可支配收入。企业也能降低人力成本，有利于企业的财务管理和运营。

适用人群

• 基数21000元：通常适用于收入较高的人群，如企业高管、技术专家等。这些人群的收入水平较高，能够承担较高的社保缴费，同时也希望通过高基数获得更好的社保待遇。
• 基数5000元：更适合收入水平较低的人群，如普通职工、临时工等。这些人群的收入有限，选择较低的社保基数可以减轻当前的缴费压力。

总的来说，选择合适的社保基数需要根据个人的经济状况、生活需求以及未来的保障目标进行综合考虑。高基数带来更高的社保待遇，但同时也意味着更高的缴费压力；低基数则反之。