海南三沙社保基数13700元属于最高档，即第六档。这一基数在全国范围内都属于较高水平，体现了当地经济发展水平和社保政策的支持力度。以下是对此问题的详细解析：

1. 1.社保基数档次的划分：社保基数通常根据当地社会平均工资水平划分为不同档次。海南三沙的社保基数13700元位于最高档，即第六档。这一档次的设定通常是为了满足高收入群体或特定行业从业者的社保需求，确保他们在退休、就医、失业等情况下能够得到更好的保障。
2. 2.经济发展与社保基数的关系：三沙市作为海南省的一个重要组成部分，其经济发展水平较高，尤其是海洋经济、旅游业和渔业等产业的快速发展，带动了当地居民收入水平的提高。社保基数的设定与当地经济发展水平密切相关，13700元的基数反映了三沙市较高的经济活力和居民收入水平。
3. 3.社保基数对个人和企业的影响：对于个人而言，较高的社保基数意味着每月缴纳的社保费用增加，但同时也意味着在退休后能够领取到更多的养老金，享受到更好的医疗保障。对于企业来说，较高的社保基数意味着需要为员工缴纳更多的社保费用，这虽然增加了企业的运营成本，但也提升了员工的社会保障水平，有助于吸引和留住人才。
4. 4.社保政策的支持与调整：海南省政府在制定社保政策时，充分考虑了当地经济发展和居民收入水平的实际情况。13700元的社保基数是经过详细调研和科学测算后确定的，旨在为居民提供更全面的社会保障。社保政策也会根据经济发展情况进行动态调整，以确保其适应性和可持续性。
5. 5.未来展望与建议：随着海南自由贸易港建设的推进，三沙市的经济发展有望进一步提速，社保基数也可能随之调整。建议居民和企业密切关注政策变化，合理规划财务，确保在享受社会保障的也能有效控制成本。对于政府而言，未来应继续优化社保政策，提升社保基金的管理和运营效率，以更好地满足居民和企业的需求。

海南三沙社保基数13700元属于最高档，体现了当地较高的经济发展水平和社保政策的支持力度。这一基数不仅为居民提供了更全面的社会保障，也为企业的持续发展提供了有力支持。未来，随着经济的进一步发展，社保政策也将不断优化，以更好地服务于广大居民和企业。