海南三沙社保基数13500元属于最高档，即第六档社保缴费基数。根据最新的社保政策，海南省的社保缴费基数分为多个档次，而13500元是其中最高的一档。以下是对此问题的详细解释：

1. 1.社保缴费基数档次划分：海南省社保缴费基数通常分为多个档次，以适应不同收入水平的人群。缴费基数从低到高分为一档到六档。每一档对应不同的缴费基数标准。13500元的社保缴费基数位于最高档，即第六档。这一档通常适用于收入较高的群体，确保他们在退休后能够获得相应的社会保障。
2. 2.缴费基数与社保待遇的关系：社保缴费基数越高，个人和单位每月缴纳的社保费用也越多。这意味着在退休后，个人能够领取的养老金和其他社保待遇也会相应提高。选择较高的缴费基数，如13500元，虽然当前缴费金额较大，但长期来看，能够为个人提供更充足的社会保障，特别是在医疗、养老等方面。
3. 3.适用人群及选择建议：高收入群体：对于收入较高的个人，选择13500元的缴费基数可以更好地匹配其收入水平，确保退休后的生活质量。灵活就业人员：对于一些灵活就业人员或自雇人士，选择较高的缴费基数也是一种对未来投资的方式，可以在一定程度上弥补没有单位缴费的不足。建议：在选择社保缴费基数时，个人应根据自己的收入状况和未来规划进行合理选择。高收入者选择较高档次可以享受更好的保障，而收入较低者则可以选择较低的档次以减轻当前的经济压力。
4. 4.政策背景及调整：社保缴费基数的调整通常与当地的社会平均工资水平挂钩。随着经济的发展和居民收入水平的提高，社保缴费基数也会相应调整。近年来，海南省的社会平均工资水平不断提升，社保缴费基数的档次划分也更加细致和合理。13500元的最高档缴费基数正是基于当前的经济环境和政策导向而设定的。

海南三沙社保基数13500元属于最高档的缴费基数，适用于高收入群体，能够为他们提供更充足的社会保障。在选择社保缴费基数时，个人应综合考虑自身的收入状况和未来规划，合理选择适合自己的缴费档次，以确保在退休后能够享受更好的生活质量。