广西桂林社保基数的两个关键档位（21800元和5000元）主要区别体现在缴费金额、保障水平及适用人群三方面：高基数（21800元）对应更高社保待遇和缴费压力，适合收入较高群体；低基数（5000元）则门槛较低，但保障相对有限，更符合普通工薪阶层需求。

1. 缴费金额差异
   社保基数直接影响每月缴纳的社保费用。以养老保险为例（单位16%+个人8%）：

   • 21800元基数：单位月缴3488元，个人月缴1744元，合计5232元；
   • 5000元基数：单位月缴800元，个人月缴400元，合计1200元。
     高基数缴费总额约为低基数的4.4倍，长期累积差异显著。

2. 保障水平对比

   • 养老金计算：养老金与缴费基数挂钩，高基数退休后每月领取金额更高。例如，按现行公式估算，21800元基数缴费30年，养老金约为5000元基数的2-3倍。
   • 医疗报销：医保个人账户划入金额和住院报销上限通常随基数提高而增加，高基数群体享受更充分的医疗保障。

3. 适用人群建议

   • 21800元基数：适合企业高管、高收入自由职业者等，追求更高社保待遇且经济承受能力较强；
   • 5000元基数：更适合普通职工或初创企业员工，平衡基本保障与当前收入压力。

总结：选择社保基数需结合收入水平与长期规划，高基数提升未来福利但需承担更高成本，低基数则侧重当下经济适用性。建议根据个人实际情况和财务能力合理选择。