在广东惠州，社保基数21300元和5000元的主要区别体现在‌缴费金额、福利待遇和适用人群‌三个方面。高基数（21300元）对应更高缴费和更优保障，适合高收入群体；低基数（5000元）则缴费压力小，但保障水平较低，多为普通职工选择。

1. ‌缴费金额差异‌
   按21300元基数缴纳社保，个人和单位需承担更高比例的养老、医疗等费用，每月总缴费可达数千元；而5000元基数下，总缴费通常不足千元。例如，养老保险个人部分按8%计算，高基数月缴1704元，低基数仅400元。

2. ‌福利待遇对比‌

   • ‌养老金‌：高基数退休后领取的养老金显著高于低基数，因计算时直接挂钩缴费水平。
   • ‌医保报销‌：部分城市对高基数参保人提供更高报销比例或额外附加保障（如门诊统筹额度提升）。
   • ‌失业/工伤待遇‌：失业金、工伤补偿等均按基数核定，高基数对应更高赔付标准。

3. ‌适用人群分析‌
   21300元基数通常为国企高管、外企员工或自愿选择上限缴费的灵活就业者；5000元基数则普遍适用于私营企业职工或按最低标准参保的群体。灵活就业者若选高基数，需自行承担全部费用（约每月4000元以上）。

选择社保基数时需权衡‌短期经济压力与长期保障需求‌。高收入者优先选高基数以优化未来福利，而收入有限者可通过低基数维持基本保障，后续随收入增长再调整缴费档次。惠州政策允许每年调整一次基数，建议结合职业规划动态选择。