在广东肇庆，社保基数16500元和5000元的主要区别体现在以下方面：
缴费金额差异
- 缴费基数16500元：每月个人和单位社保缴费总额较高。例如，养老保险个人缴费比例为8%，16500基数月缴1320元；医疗保险个人缴费比例为2%，每月划入330元。
- 缴费基数5000元：每月个人和单位社保缴费总额较低。同样以养老保险为例，5000基数月缴400元；医疗保险每月划入100元。
社保待遇
- 养老保险待遇：缴费基数越高，个人账户积累越多，退休后每月领取的养老金也越高。高基数缴费者在退休后每月领取的养老金显著高于低基数缴费者。
- 医疗保险待遇：高基数参保人享受更高的门诊和住院报销额度，医保卡个人账户划入金额也更多。
- 失业保险和工伤保险待遇：高基数者失业后领取的失业金更高，工伤保险的一次性伤残补助金等待遇也随基数提高而增加。
长期福利
- 养老金：高基数缴费者在退休后每月领取的养老金更高，体现“多缴多得”的原则。
- 医疗保险：高基数参保人享受更高的医保报销上限，尤其对长期医疗需求更有利。
- 失业金和工伤保险：高基数者在这两方面的待遇也更为优厚。
适用人群
- 高基数（16500元）：适合收入稳定且注重长期福利（如养老、医疗）的职工，尤其高收入群体。
- 低基数（5000元）：适合收入较低或灵活就业人群，减轻短期负担。
总的来说，选择较高的社保基数虽然会带来更高的缴费压力，但能够享受更全面的社保待遇和更高的长期福利。相反，选择较低的社保基数虽然缴费压力较小，但未来的社保待遇和福利水平相对较低。在选择社保基数时，应根据个人的经济状况、工作性质以及对未来福利的需求进行综合考虑。
