广东湛江社保基数19900元代表的是该地区社保缴费基数的上限标准，这一标准适用于职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的缴费计算。以下是对这一标准的详细解读：

1. 1.社保缴费基数的作用：社保缴费基数是计算职工社会保险缴费的重要依据。用人单位及职工个人根据该基数按一定比例缴纳社保费用。19900元作为上限标准，意味着职工的月工资收入超过这一数额时，社保缴费基数按19900元计算，而不是实际工资。
2. 2.上限标准的意义：设定19900元作为上限标准，主要是为了控制高收入群体的社保缴费负担。超过这一标准的工资部分不再计入社保缴费基数，这样可以避免高收入者因工资过高而承担过高的社保费用，同时也确保了社保基金的公平性和可持续性。
3. 3.下限标准的对比：与上限标准相对应，社保缴费基数通常还有一个下限标准。在广东湛江，如果职工的月工资收入低于下限标准，则按下限标准作为缴费基数。下限标准一般根据当地社会平均工资的一定比例确定，以确保低收入群体的基本社会保障。
4. 4.缴费比例的影响：不同的社保项目有不同的缴费比例。例如，职工基本养老保险的缴费比例通常为个人缴纳8%，单位缴纳16%。医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的缴费比例也各有不同。缴费基数乘以相应的缴费比例，即为每月应缴纳的社保费用。
5. 5.对企业和个人的影响：对于企业而言，社保缴费基数上限的设定有助于控制人力成本，避免因个别高薪员工而导致整体社保费用大幅增加。对于个人来说，上限标准的设定可以在一定程度上减轻高收入者的缴费压力，但同时也可能影响其未来的社保待遇水平。
6. 6.调整机制：社保缴费基数通常会根据当地社会平均工资的变化进行定期调整。广东湛江的19900元标准是基于最新的社会平均工资数据制定的，未来可能会根据经济发展和工资水平的变化进行相应调整，以确保社保制度的公平性和适应性。

广东湛江社保基数19900元是当地社保缴费基数的上限标准，旨在平衡高收入群体的缴费负担和社保基金的可持续性。了解这一标准有助于企业和个人更好地规划社保缴费，合理安排财务预算。