根据2022年汕头社保缴费标准，缴费基数分为单位职工和城乡居民两类，具体如下：

一、单位职工社保缴费基数

1. 缴费基数范围

   • 最高缴费基数上限为20268元，最低为3126元；

   • 2021年新增最高缴费基数上限16200元，但该标准已随2022年调整失效。

2. 缴费档次

   • 单位职工社保（包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险）无分档设置，按实际缴费基数比例缴纳，个人缴费比例固定（如养老保险8%、医疗保险2%等）。

二、城乡居民基本养老保险

1. 缴费档次

   • 设有9个档次，分别为每年180元、240元、360元、600元、900元、1200元、1800元、3600元、4800元；

   • 参保人自主选择档次，按年缴费，多缴多得。

2. 缴费基数限制

   • 个人缴费基数上限为4800元（2022年标准），下限为180元。

三、关于18600元的说明

• 单位职工社保 ：2022年最高缴费基数为20268元，低于18600元，因此不存在18600元档次；

• 城乡居民社保 ：最高缴费基数为4800元，18600元超出该范围。

结论 ：汕头社保缴费基数18600元不属于任何档位，可能涉及对政策理解的偏差。建议根据实际参保类型（单位职工或城乡居民）核实最新缴费标准。