湖南湘西社保基数4700元是按照当地政策规定的最低缴费标准设定的，通常为上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的60%。以下是具体解读：
1. 社保基数的定义
社保基数是计算社会保险缴费金额的依据，与职工的工资水平密切相关。社保基数的高低直接影响个人和单位的缴费金额，同时也关系到未来领取社保待遇的多少。
2. 湘西社保基数的标准
根据湖南省最新政策，湘西地区的社保缴费基数上下限为4027元至20133元。4700元属于该范围内的合理数值，符合湘西地区的最低缴费标准。
3. 社保基数的调整依据
社保基数的设定依据包括：
- 上年度全口径城镇单位就业人员平均工资；
- 国家规定的60%至300%的浮动范围。
4. 社保基数的影响
- 个人缴费金额：基数越高，个人缴费金额越高，未来养老金和医保待遇也相应提高；
- 单位缴费成本：单位需承担社保基数的16%至20%作为缴费比例，基数变化直接影响企业的社保负担；
- 社保待遇：缴费基数直接影响养老金的计算基数，基数越高，退休后领取的养老金也越多。
5. 政策背景
湖南省近年来根据国家政策调整社保基数，旨在保障职工权益，同时合理控制企业负担。湘西地区的4700元社保基数是综合考虑经济发展水平和居民收入状况后设定的。
总结
湘西社保基数4700元是当地政策规定的最低缴费标准，符合国家社保缴费基数的浮动范围。企业和职工应根据自身情况选择合适的缴费基数，合理规划社保支出，确保未来享受更好的社保待遇。
