社保基数是计算社保缴费的重要依据，直接关系到个人的养老、医疗等社保待遇。以湖南永州为例，社保基数21700元与5000元的主要区别体现在缴费金额、待遇水平、适用人群三个方面。

1. 缴费金额

社保基数21700元对应的缴费金额明显高于5000元。以养老保险为例，21700元的缴费基数意味着每月个人需缴纳8%即1728元，而5000元的缴费基数仅需缴纳400元。对于医疗保险，21700元的缴费基数对应的费用也显著高于5000元，这对企业和个人来说都是一笔不小的开支。

2. 待遇水平

社保基数直接影响退休后的养老金水平。基数越高，个人账户积累越多，未来领取的养老金也更高。以21700元为例，退休后每月领取的养老金将远高于5000元的缴费基数。高基数还能提升医疗保险报销比例，享受更优质的医疗服务。

3. 适用人群

21700元的高基数更适合高收入人群或企业高管，这类人群有能力承担较高的缴费，同时也期望获得更高的社保待遇。而5000元的基数则更适合收入较低或灵活就业人员，可以减轻经济负担。

总结

选择合适的社保基数需根据个人收入水平和未来期望的待遇综合考量。高基数带来高待遇，但也意味着更高的缴费压力；低基数则适合预算有限的人群，但未来社保待遇相对较低。合理规划社保缴费，有助于实现个人和家庭的长期保障目标。