湖南永州社保基数21500元属于最高档，即第六档。根据永州市的社保缴费基数标准，社保缴费基数分为多个档次，21500元处于最高缴费档次。

1. 1.社保缴费基数档次划分：永州市的社保缴费基数通常分为多个档次，从低到高依次为第一档到第六档。不同档次的缴费基数对应不同的缴费比例和金额。第一档通常是最低工资标准，而第六档则是最高缴费基数，适用于高收入群体或特定行业。
2. 2.21500元对应的缴费档次：21500元的缴费基数明显高于大多数普通职工的月收入水平，因此被归入第六档。这一档次的设定主要是为了满足高收入人群的社保缴费需求，同时也确保社保基金的充足性。选择较高缴费基数档次的个人或单位，其每月缴纳的社保费用也会相应增加，但未来享受的社保待遇也会更高。
3. 3.缴费基数与社保待遇的关系：社保缴费基数越高，个人和单位每月缴纳的社保费用越多，相应的，个人在退休后领取的养老金、医疗保险报销比例等也会更高。对于高收入人群来说，选择较高的缴费基数档次可以更好地保障未来的生活质量，确保在退休后能够享受更高的社保待遇。
4. 4.缴费基数的调整与选择：社保缴费基数通常每年会根据当地的社会平均工资水平进行调整。个人和单位可以根据自身情况选择合适的缴费基数档次。对于收入较高的个人或单位，选择第六档缴费基数可以更好地匹配其收入水平，确保社保缴费的公平性和合理性。
5. 5.注意事项：在选择社保缴费基数档次时，个人和单位应充分考虑自身的经济状况和未来的社保需求。较高的缴费基数虽然意味着更高的缴费金额，但也带来了更好的社保待遇。建议在选择缴费基数时，咨询专业的社保顾问或相关部门，以确保选择最适合自己的缴费档次。

湖南永州社保基数21500元属于最高档，即第六档。选择这一档次的个人或单位将承担较高的缴费金额，但也能享受更高的社保待遇。对于高收入人群来说，这无疑是一个更好的选择，能够更好地保障未来的生活质量。