湖南益阳社保基数16900元和5000元的区别主要体现在适用的职工工资水平不同，以及因此产生的社保缴费金额差异。以下是具体的分析：

缴费基数上下限

• 缴费基数上限：湖南省（包括益阳）三项社会保险的缴费基数上限调整为20133元/月。
• 缴费基数下限：调整为4027元/月。

缴费金额计算

• 以缴费基数16900元为例，假设职工养老保险个人缴费比例为8%，则个人缴费金额为16900元 × 8% = 1352元。加上单位缴费部分，假设单位缴费比例为16%，则单位缴费金额为16900元 × 16% = 2704元。每月总缴费金额为1352元 + 2704元 = 4056元。
• 以缴费基数5000元为例，同样假设职工养老保险个人缴费比例为8%，则个人缴费金额为5000元 × 8% = 400元。加上单位缴费部分，假设单位缴费比例为16%，则单位缴费金额为5000元 × 16% = 800元。每月总缴费金额为400元 + 800元 = 1200元。

总的来说，社保缴费基数是计算社保缴费金额的基础，它直接关系到个人和单位的缴费负担。了解社保缴费基数的上下限及其计算方法，有助于职工和单位更好地规划社保缴费，确保社保权益的顺利享受。