湖南益阳社保基数12700元和5000元的区别主要体现在缴费金额、养老金待遇以及适用的参保人群等方面。以下是具体的分析：

缴费金额差异

• 养老保险：
  • 缴费基数为12700元时，个人缴费约为381.6元（12700元 × 8%），单位缴费约为1016元（12700元 × 20%）。
  • 缴费基数为5000元时，个人缴费约为150元（5000元 × 8%），单位缴费约为100元（5000元 × 20%）。

养老金待遇差异

• 缴费基数越高，个人账户积累越多，退休后领取的养老金也相应越多。具体养老金待遇的计算涉及基础养老金和个人账户养老金两部分，基础养老金与缴费基数和缴费年限有关，个人账户养老金则与个人账户积累额有关。

适用的参保人群

• 职工：职工养老保险个人缴费基数通常为职工本人上一年度月平均工资，可在当地社保缴费基数的60%至300%之间选择。
• 灵活就业人员：灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在当地社保缴费基数的60%至300%之间自主选择合适的申报基数。

总的来说，社保基数是计算社保缴费和待遇的重要依据，不同的社保基数会导致缴费金额和未来的养老金待遇存在差异。在选择社保基数时，应充分考虑个人的工资水平、经济状况以及未来的退休规划等因素。