根据衡阳市社保政策，社保基数4600元和5000元的主要区别如下：

一、社保缴费基数标准

1. 官方建议基数

   5000元是湖南省（包括衡阳市）社保缴费的官方建议基数，适用于大多数职工的缴费标准。

2. 下限基数

   4600元是衡阳市社保缴费的最低基数，适用于以下情况：

   • 选择按统账结合方式缴费的职工；

   • 部分灵活就业人员可能以该基数为参考。

二、缴费金额差异

• 按统账结合方式缴费

  若选择5000元基数，个人缴纳部分约为200元（按4%比例）或400元（按8%比例）；若选择4600元基数，个人缴纳部分为184元（4%比例）或368元（8%比例）。

• 单建住院统筹方式缴费

  该方式下，4600元和5000元对应的年缴金额分别为2943.84元和3072元。

三、对个人账户和养老金的影响

1. 个人账户积累

   基数越高，单位按比例划入个人账户的金额越多，长期积累下来个人账户储存额更高，退休后养老金待遇也更高。

2. 养老金计算

   养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，基数差异会直接影响基础养老金的计算结果。

四、选择建议

• 职工选择 ：若经济条件允许，建议选择5000元基数以增加养老金待遇；若经济压力较大，可咨询社保部门了解其他缴费档次。

• 灵活就业人员 ：需根据自身经济状况选择基数，但需注意最低基数是缴费下限，低于该基数可能无法享受社保保障。

4600元是缴费下限，5000元为官方建议基数，两者主要差异体现在个人缴费金额和养老金待遇上。