‌湖北神农架林区社保基数21700元和5000元的主要区别在于缴费金额、社保待遇及适用人群‌。高基数（21700元）对应更高缴费和更好福利，适合收入较高群体；低基数（5000元）缴费压力小但待遇较低，通常为普通职工或企业选择。以下是具体差异分析：

1. ‌缴费标准差异‌

   • ‌21700元基数‌：每月社保费用按此基数计算，个人和单位缴纳比例更高，例如养老保险个人缴纳8%（1736元/月），单位缴纳16%（3472元/月）。
   • ‌5000元基数‌：养老保险个人缴纳400元/月，单位缴纳800元/月，总缴费金额显著低于高基数。

2. ‌福利待遇对比‌

   • ‌养老金水平‌：高基数参保者退休后养老金更高，因个人账户积累更多；低基数者养老金相对有限。
   • ‌医疗报销额度‌：高基数对应的医保账户入账金额更多，门诊和住院报销上限可能更高。

3. ‌适用人群不同‌

   • ‌21700元基数‌：通常为高收入群体、企业管理层或自愿提高缴费标准的灵活就业人员。
   • ‌5000元基数‌：多为普通职工、企业按最低标准缴纳或经济压力较大的参保者。

4. ‌政策影响‌

   • 高基数可能涉及税务优化或补充社保政策，而低基数更符合常规社保缴纳要求。

‌总结‌：选择社保基数需结合收入水平与长期需求，高基数提升未来保障，低基数减轻当前负担。建议根据实际经济能力合理规划。