湖北荆门社保基数13600元属于超出当地规定的上限标准。根据荆门市2024年度社保缴费基数政策，该市社保缴费基数月标准为6948元，个人缴费基数上限为20844元，下限为4097元。

一、社保基数的适用范围

社保基数是用人单位和职工缴纳社会保险费用的计算依据，与职工的工资水平直接相关。荆门市社保基数按全省第二档标准执行，适用于所有参加城镇职工基本养老保险、职工基本医疗保险（含生育保险）、失业保险、工伤保险的用人单位和职工。

二、缴费基数的上下限规定

荆门市社保缴费基数的规定如下：

• 上限：20844元，即职工工资超过此金额时，社保缴费基数按20844元计算。
• 下限：4097元，即职工工资低于此金额时，社保缴费基数按4097元计算。

三、超出基数上限的处理

对于工资超过20844元的职工，其社保缴费基数按上限20844元计算，超出部分不计入社保缴费基数。例如，某职工月工资为13600元，低于20844元，因此社保缴费基数按实际工资13600元计算。

四、政策执行时间

荆门市2024年度社保缴费基数政策自2024年7月1日起正式实施，用人单位需严格按照此标准核定缴费基数。

五、总结与提示

社保基数直接影响企业和职工的缴费金额，因此准确了解并执行当地政策至关重要。荆门市社保基数标准明确，超出上限部分不计入缴费基数，建议用人单位和职工及时核对缴费基数，确保合规缴纳社保费用。

如需进一步了解社保政策或办理相关业务，可咨询当地人力资源和社会保障部门或访问相关政策网站。