河南开封社保基数17400元属于最高档，这一基数对应的是社保缴费基数的上限，通常适用于高收入群体，能够为参保人提供更全面的社会保障和更高的福利待遇。以下是对此问题的详细解析：

1. 1.社保缴费基数档次划分：社保缴费基数通常分为若干档次，最低档为当地社会平均工资的60%，最高档为当地社会平均工资的300%。在河南开封，2023年的社会平均工资约为5800元，社保缴费基数的最低档为3480元，最高档为17400元。17400元的缴费基数正是最高档的体现，意味着参保人的收入较高，选择了最高档的缴费标准。
2. 2.缴费基数与社保待遇的关系：社保缴费基数越高，参保人每月缴纳的社保费用也越多，但相应地，退休后领取的养老金、医疗保险报销比例等也会更高。例如，养老保险的缴费基数越高，个人账户积累的资金越多，退休后每月领取的养老金也就越多。医疗保险方面，缴费基数高意味着医保报销的封顶线更高，能够更好地覆盖高额的医疗费用。
3. 3.适用人群及选择建议：17400元的缴费基数通常适用于高收入群体，如企业高管、技术专家等。对于收入较高且希望获得更全面社会保障的人群，选择最高档的缴费基数是一个明智的选择。对于收入不稳定或经济压力较大的群体，建议根据自身实际情况选择合适的缴费档次，以平衡当前的经济负担和未来的保障需求。
4. 4.社保政策的影响：社保缴费基数的调整通常与当地经济发展水平和社会平均工资的变化密切相关。政府会根据实际情况调整社保政策，以确保社保制度的可持续性和公平性。参保人应密切关注政策变化，及时调整自己的缴费策略，以最大化社保福利。

河南开封社保基数17400元属于最高档，适用于高收入群体，能够提供更全面的社会保障和更高的福利待遇。参保人应根据自身经济状况和未来规划，选择合适的缴费档次，以实现个人和家庭的长期保障目标。