山东淄博社保基数21500和5000的区别主要体现在缴费金额、社保待遇以及个人和企业所承担的费用方面，具体区别如下：

缴费金额

• 社保基数21500元：
  • 根据新社通app的数据，淄博职工社保个人缴费基数为4416.00元，公司社保缴纳为706.56元。如果按照21500元作为缴费基数，那么具体的缴费金额会根据各险种的个人和单位缴费比例进行计算。
• 社保基数5000元：
  • 对于灵活就业者，如果当地的月平均工资为5000元，那么灵活就业者每个月需要缴纳1000元（5000元20%）作为养老保险费用。医疗保险一般是按当地上年度月平均工资的4.2%缴纳基本医疗保险费，以月平均工资5000元为例，每个月需要缴纳210元（5000元4.2%）作为医疗保险费用。

社保待遇

• 社保基数21500元：
  • 缴费基数越高，以后领取的或者报销的比例就高。例如，养老保险的个人账户储存额会更多，退休时领取的养老金也会更高。
• 社保基数5000元：
  • 虽然缴费基数低，但社保待遇并不完全取决于缴费基数的高低。不同的社会保险项目有着不同的待遇标准，这些标准通常是按照国家规定来执行的。

个人和企业所承担的费用

• 社保基数21500元：
  • 以较高的缴费基数缴纳社保，个人和单位需要承担的费用会相对较高。
• 社保基数5000元：
  • 以较低的缴费基数缴纳社保，个人和单位需要承担的费用会相对较低。

在选择社保基数时，个人和企业需要综合考虑多方面的因素。如果您想了解更加具体的信息，建议您咨询当地的社保机构或相关部门，以获取最准确的政策规定和计算方法。