在山东济南，社保基数13400元和5000元的主要区别体现在‌缴费金额、社保待遇和适用人群‌三个方面。‌高基数（13400元）缴费更高但享受的养老、医疗等福利更优厚，适合收入较高人群；低基数（5000元）缴费压力小但待遇相对较低，更适合普通工薪阶层或灵活就业者‌。

1. ‌缴费金额差异‌

   • 按13400元基数缴纳：每月单位和个人合计社保费用约为基数×缴费比例（如养老24%、医疗10%等），总金额显著高于5000元基数。
   • 按5000元基数缴纳：总缴费金额更低，个人和企业的经济负担更轻，尤其对中小企业或收入不稳定的群体更友好。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：基数13400元退休后领取的养老金更高（计算依据为缴费基数与年限），而5000元基数可能导致退休金仅为前者的40%-60%。
   • ‌医保报销‌：高基数通常对应更高的医保个人账户划入金额，门诊和住院报销比例可能相同，但账户余额积累更快。
   • ‌失业/工伤待遇‌：失业金发放标准与基数挂钩，13400元基数可申领的月度失业金更高。

3. ‌适用人群建议‌

   • 基数13400元：适合‌高收入职工、企业管理层‌等，追求长期社保福利最大化。
   • 基数5000元：适合‌普通职员、灵活就业者或初创企业员工‌，优先平衡当前生活成本与基础保障。

选择社保基数时需根据收入水平与未来规划综合考量，基数调整需通过单位申报，个人不可随意变更。建议提前测算长期收益，确保社保不断缴以保障权益。