根据2023-2024年宁德市社保缴费政策，社保缴费基数存在明确的上下限规定，具体如下：

一、缴费基数范围

1. 上限 ：2024年个人缴费基数上限为 21,060元/月 ，单位缴费上限为 16,848元/月 ；

2. 下限 ：下限为 4,212元/月 （2024年数据）。

二、17,700元的处理方式

• 超出上限 ：17,700元 超过21,060元/月的缴费上限 ，因此无法直接作为缴费基数使用；

• 政策规定 ：若个人工资高于当地职工月平均工资300%，则超过部分不计入缴费基数。

三、可能的影响

1. 个人缴费 ：需按上限21,060元缴费，个人部分约为4,212元（2024年数据）；

2. 单位缴费 ：单位缴费上限为16,848元，若按17,700元计算，单位需补缴差额（需咨询当地社保部门确认）；

3. 后续调整 ：建议关注2025年最新政策，缴费基数可能根据经济情况调整。

四、建议

• 若工资在60%-300%范围内，可按实际工资缴费；

• 若工资超过上限，需与单位协商调整缴费基数或选择其他社保方案；

• 灵活就业人员可自主选择缴费档次，但需符合当地规定。

以上信息综合自宁德市社保局及官方平台数据，具体以最新政策为准。