安徽亳州社保基数21500元和5000元的主要区别体现在缴费金额、待遇水平等方面，具体分析如下：

一、缴费金额差异

1. 缴费基数比例差异

   • 若按21500元为缴费基数，假设缴费比例为80%，则实际缴费金额为：
     $$21500 \times 80% = 17200 \text{元}$$

   • 若按5000元为缴费基数，同样按80%缴费，则实际缴费金额为： $$5000 \times 80% = 4000 \text{元}$$

   • 两者差额为：
     $$17200 - 4000 = 13200 \text{元}$$

   • 这表明按21500元缴费比按5000元缴费多缴纳约2640元/月。

2. 档次定位差异

   • 21500元通常属于当地较高缴费档次，可能对应300%缴费比例（即实际缴费基数为21500元）；

   • 5000元可能对应60%缴费比例（即实际缴费基数为3750元）。

二、待遇水平差异

1. 基础养老金计算

   基础养老金公式为：
   $$\text{基础养老金} = \frac{\text{全省上年度社平工资} + \text{个人账户累计储存额}}{2} \times \text{缴费指数}$$

   • 缴费基数越高，个人账户累计储存额越高，基础养老金计算时分子增大，从而提高基础养老金金额。

2. 个人账户养老金

   个人账户养老金公式为： $$\text{个人账户养老金} = \frac{\text{个人账户累计储存额}}{计发月数}$$

   • 21500元缴费基数对应的个人账户增长更快，退休后每月领取的个人账户养老金更高。

3. 总养老金待遇

   总养老金 = 基础养老金 + 个人账户养老金

   • 长期来看，21500元缴费基数会带来更高的总养老金待遇，但需注意缴费年限和当地社平工资水平的影响。

三、其他注意事项

• 缴费能力与选择 ：21500元缴费基数可能更适合经济条件较好的群体，但需承担更高缴费压力；5000元基数适合预算有限者。

• 政策调整风险 ：社保政策可能随经济变化调整，建议关注当地最新规定。

21500元与5000元社保基数的核心差异在于缴费金额和未来养老金待遇的显著不同，需根据个人经济状况和养老规划综合选择。