关于农保和职工医保重复参保时农村医保（新农合）的退费问题，综合相关政策和搜索结果，具体说明如下：

一、退费条件

1. 缴费未生效且参保人死亡

   若新农合缴费尚未生效（如缴费后未达到待遇享受时间）且参保人去世，可申请退还未生效的缴费金额。

2. 参保重复

   若同时缴纳了职工医保和新农合，需选择其中一种参保方式。若主动注销新农合并参加职工医保，可申请退还新农合个人账户余额（约80%-90%）。

3. 其他特殊情况

   包括因特殊人群享受减免政策或经审核同意退费等。

二、退费流程

1. 停止缴费并申请注销

   需向当地新农合管理中心提交以下材料：

   • 个人身份证复印件

   • 办理职工医保的证明（单位出具）。

2. 审核与退费

   新农合管理中心审核通过后，将退还个人账户余额（具体比例可能因地区而异）。

三、注意事项

1. 医保待遇影响

   停止缴纳新农合后，将无法享受新农合住院报销待遇，需通过职工医保报销。

2. 重复参保处理

   若未主动处理重复参保，系统会自动终止较新的参保关系（通常为职工医保），但不会退还已缴费用。

3. 地区政策差异

   具体退费比例和流程可能因地区政策不同存在差异，建议提前咨询当地医保部门。

四、建议

• 避免重复参保 ：参保前应确认是否已参加其他医保，避免重复缴费。

• 保留缴费凭证 ：缴费后保留好缴费凭证，以备后续查询或退费时使用。

若已缴纳新农合但未参保，系统默认自动停保，无需手动申请。建议根据自身需求选择参保方式，避免因政策差异影响医疗保障。