安徽淮南社保基数21700元和5000元的区别主要体现在缴费金额、未来待遇以及适用人群上。以下从多个方面展开说明：

1. 缴费金额差异

社保基数越高，单位和个人需缴纳的社保费用也越高。以21700元为例，单位和个人每月需缴纳的社保费用将远高于5000元的基数。具体金额取决于当地社保缴费比例，但通常高基数会带来更高的缴费支出。

2. 未来待遇差异

社保缴费基数直接影响未来的养老金、医疗保险等社保待遇。高基数21700元意味着个人缴费年限内积累的社保资金更多，退休后领取的养老金待遇也会更高。而5000元的基数则相对较低，未来的社保待遇也会受到一定限制。

3. 适用人群差异

21700元的高基数通常适用于收入较高的企业高管、技术骨干或高薪行业从业者，而5000元的基数则更常见于普通职工或收入较低的行业。这种差异与个人收入水平密切相关。

4. 政策背景与调整机制

社保基数的设定与调整通常基于当地经济发展水平和工资水平。安徽淮南的社保基数政策会根据全省全口径城镇单位就业人员平均工资进行动态调整，确保社保体系的公平性与可持续性。

总结

社保基数的差异直接关系到个人的缴费负担和未来的社保待遇。选择合适的缴费基数需要结合自身收入水平和对未来保障的需求进行综合考虑。了解当地社保政策调整机制有助于更好地规划社保缴费方案。