江苏镇江社保基数15400元和5000元的主要区别体现在‌缴费金额、社保待遇、适用人群‌三个方面。基数越高，每月缴纳的社保费用越多，但未来可享受的养老金、医疗报销等福利水平也更高；而基数5000元缴费压力较小，适合收入较低或灵活就业人员。

1. ‌缴费金额差异‌
   按15400元基数计算：

   • 养老保险个人缴纳8%（1232元/月），单位缴纳16%（2464元/月）
   • 医疗保险个人缴纳2%（308元），单位缴纳9%（1386元）
     按5000元基数计算：
   • 养老保险个人仅需400元/月，单位缴纳800元
   • 医疗保险个人100元，单位450元
     两者每月总缴费相差约3000元。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：15400元基数退休后每月领取金额约为5000元基数的3倍（假设缴费年限相同）。
   • ‌医保报销‌：高基数医保账户划入金额更多，门诊/住院年度报销上限提高20%-30%。
   • ‌生育/失业金‌：15400元基数对应的津贴标准更高，例如生育津贴可多领取约8000元。

3. ‌适用场景建议‌

   • 15400元更适合：
     ① 国企/事业单位职工；② 高收入群体；③ 希望提升未来社保待遇者。
   • 5000元更适合：
     ① 私营企业普通员工；② 灵活就业者；③ 短期过渡性选择。

选择基数时需平衡当前经济能力和长期福利需求。若预算充足，建议优先选择较高基数以确保未来保障水平；短期收入不稳定者可从低基数起步，后续再调整。