在讨论江苏淮安社保基数时，17300元和5000元的主要区别在于缴费金额和个人账户累积的差异。较高的社保基数意味着个人和单位需支付更多的社保费用，但同时也为参保人退休后带来了更高的养老金收入和其他社保待遇。

• 缴费金额：以养老保险为例，若个人月平均工资为17300元，则按照8%的比例计算，每月个人需要缴纳的养老保险费为1384元；而如果月平均工资是5000元，则每月只需缴纳400元。单位部分同样根据不同的基数按比例缴纳，基数越高，单位缴费也越多。

• 个人账户累积：较高的社保基数有助于增加个人养老账户中的累计余额，这直接影响到退休后的养老金数额。一般来说，个人账户余额越高，退休后每月领取的养老金也就越多。

• 保障水平：较高的缴费基数通常伴随着更全面的社会保障覆盖，例如医疗保险报销比例、失业保险金发放标准等可能会有所不同。对于工伤和生育保险，虽然个人无需缴费，但是较高的企业缴费基数可能意味着更好的待遇和服务质量。

选择17300元作为社保基数相较于5000元将导致更高的缴费成本，但长远来看能够带来更加丰厚的退休收益以及其他社会保障福利。在选择社保基数时，应综合考虑个人经济状况及未来规划。