在江苏淮安，社保基数14600元和5000元的主要区别体现在‌缴费金额、社保待遇和适用人群‌三个方面。‌高基数（14600元）缴费更高但享受的养老、医疗等福利更优厚，适合收入较高人群；低基数（5000元）缴费压力小但未来待遇相对较低，更适合普通工薪阶层‌。

1. ‌缴费金额差异‌

   • 14600元基数：每月社保个人缴纳部分约1460元（按10%比例估算），单位缴纳约3500元，合计近5000元。
   • 5000元基数：个人月缴约500元，单位缴约1200元，合计1700元左右。高基数缴费总额是低基数的近3倍。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：退休后养老金计算与缴费基数直接挂钩，14600元基数未来月领金额显著高于5000元基数。
   • ‌医保报销‌：高基数医保账户入账更多，门诊和住院报销上限更高。
   • ‌失业/工伤待遇‌：失业金、工伤补助等均按基数比例发放，高基数领取额度更高。

3. ‌适用人群建议‌

   • 14600元基数：适合月收入超过淮安平均工资3倍（约14600元）的高收入者，如企业高管、高薪技术人才。
   • 5000元基数：符合淮安社保缴费下限（通常为当地平均工资60%），适合普通职工或灵活就业人员。

选择社保基数时需平衡‌当前经济能力与未来保障需求‌。若收入稳定且追求更高福利，可主动申请提高基数；若预算有限，按最低基数缴纳也能满足基础保障。