农村医保报销可以由他人代办，但需符合相关规定并携带完整材料。以下是具体说明：

一、代办资格与材料要求

1. 代办人资格

   • 代办人需提供本人身份证原件及与被代办人（参保人）的关系证明材料（如户口本、结婚证等）。

   • 若代办人为非亲属（如邻居、朋友），部分地区需通过村民委员会或乡镇医保事务服务点开具关系证明。

2. 所需材料

   • 被代办人身份证原件及复印件；

   • 医疗费用相关单据：出院小结、发票、用药明细表等；

   • 其他可能材料：代办人身份证原件、被代办人户口本（非亲属代办）。

二、报销流程

1. 委托办理

   • 被代办人可通过以下方式委托他人办理：

     • 直接委托亲属（配偶、父母、子女）；

     • 通过村民委员会或乡镇医保事务服务点开具委托证明。

2. 办理地点

   • 参保人本人户籍所在地或定点医疗机构医保事务服务点。

3. 审核与结算

   • 服务点审核材料后，将办理《医保卡》并反馈报销结果。

三、注意事项

1. 报销范围限制

   • 仅限医保目录内的药品、诊疗项目及急诊、抢救费用。

2. 代办时效

   • 部分地区要求被代办人需在医疗费用发生后30日内办理报销手续。

3. 特殊情况处理

   • 若参保人无法亲自办理（如重病、昏迷等），需由亲属长期委托或通过法律途径指定代理人。

四、政策依据

根据《中华人民共和国社会保险法》第二十八条、第二十九条及新型农村合作医疗制度规定，医保报销允许在特殊情况下由他人代办，但需严格履行委托手续并提交完整材料。

农村医保报销支持代办，但需注意代办资格、材料规范及流程要求。建议办理前咨询当地医保部门，确保符合最新政策规定。