吉林通化社保缴费基数‌19600元和5000元的主要区别‌体现在‌缴费金额、社保待遇和适用人群‌三个方面。‌高基数（19600元）缴费更高但未来养老金、医保报销等待遇更优，适合收入较高人群；低基数（5000元）缴费压力小但待遇相对较低，更适合普通工薪阶层‌。以下是具体分析：

1. ‌缴费金额差异‌

   • ‌19600元基数‌：每月个人需缴纳养老保险（8%）、医疗保险（2%）等合计约‌1960元‌，单位承担部分更高。
   • ‌5000元基数‌：个人月缴约‌500元‌，单位缴费也相应减少，经济压力显著降低。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：高基数按更高标准累计个人账户，退休后每月领取金额明显多于低基数。
   • ‌医保报销‌：19600元基数对应的医保账户划入金额更多，门诊和住院报销上限更高。
   • ‌失业/工伤待遇‌：高基数计算相关补助时更具优势，例如失业金按缴费基数比例发放。

3. ‌适用人群建议‌

   • 选择‌19600元基数‌：收入稳定且较高的群体，如企业高管、高薪职业者，可最大化未来福利。
   • 选择‌5000元基数‌：收入普通或灵活就业人员，优先保障当前生活开支，兼顾基础社保权益。

‌合理选择缴费基数需平衡经济能力与长远需求‌，通化参保者可根据实际收入调整基数，但需注意每年申报窗口期，避免影响社保连续性。