吉林四平社保基数21700元属于第三档，这一档次的社保基数通常适用于收入较高的群体，能够为参保人员提供更全面的社会保障。以下是对此问题的详细解析：
- 1.社保基数档次划分：社保基数的档次划分是根据当地的社会平均工资来确定的。通常，社会平均工资的60%为最低档，300%为最高档。吉林四平的社会平均工资约为每月6000元左右，21700元的社保基数明显高于社会平均工资，属于较高档次。21700元的社保基数大约是社会平均工资的3.6倍，这表明它位于最高档附近。
- 2.缴费比例与待遇：社保缴费比例是按照基数的一定比例来计算的。基数越高，缴费金额也越高，但相应的，参保人员在退休后能够领取的养老金、享受的医疗报销比例等也会更高。以21700元为基数，养老保险、医疗保险、失业保险等各项社保的缴费金额都会相应增加。例如，养老保险的缴费比例一般为8%，那么每月个人缴费金额为21700元×8%=1736元。
- 3.适用人群：社保基数21700元适用于收入较高的群体，如企业高管、技术专家、自由职业者等。这些人群的收入水平较高，能够承担较高的社保缴费金额，同时也希望通过较高的缴费来获得更全面的社会保障。对于一些企业来说，为员工选择较高的社保基数也是一种吸引和留住人才的手段，因为较高的社保待遇能够提升员工的工作满意度和归属感。
- 4.政策影响：社保基数的调整通常与当地经济发展水平和社会政策密切相关。近年来，随着吉林四平经济的稳步发展，社会平均工资逐年提高，社保基数也随之调整。政府通过调整社保基数来平衡不同收入水平人群的社会保障需求，确保社保制度的公平性和可持续性。对于高收入群体来说，较高的社保基数能够更好地满足他们的保障需求。
- 5.未来展望：随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，社保制度将面临更多的挑战和机遇。未来，社保基数的调整可能会更加频繁，以适应不断变化的经济和社会环境。对于参保人员来说，了解社保基数的调整趋势和政策变化，及时调整自己的缴费策略，是确保自身利益的重要手段。
总结来说，吉林四平社保基数21700元属于第三档，适用于收入较高的群体，能够提供更全面的社会保障。了解社保基数的档次划分和缴费比例，有助于参保人员更好地规划自己的社会保障策略，确保在退休后能够享受更高的待遇。
