​​辽宁盘锦社保基数19600元和5000元的核心区别在于缴费金额、福利待遇及适用人群：高基数（19600元）对应更高养老/医疗等社保待遇，但个人与企业缴费压力大，适合收入较高群体；低基数（5000元）缴费负担轻，但未来养老金、医保报销等福利水平较低，更适合普通收入者。​​

高基数19600元的特点：1. ​​缴费更高​​：个人与企业每月社保支出显著增加，如养老保险个人缴纳8%（1568元/月），企业缴纳16%（3136元/月）；2. ​​福利更优​​：退休后养老金计算基数高，医保账户划入金额多，失业/工伤等待遇相应提升；3. ​​合规性要求​​：通常适用于实际月薪高于19600元的职工，需按真实收入申报。

低基数5000元的特点：1. ​​成本更低​​：养老保险个人仅需缴400元/月，企业负担800元/月，适合成本敏感的小微企业；2. ​​基础保障​​：养老金和医保报销额度按低基数计算，长期保障水平有限；3. ​​灵活适用​​：多数普通职工（月薪5000元以下）按此基数缴纳，符合最低标准要求。

选择时需权衡短期经济压力与长期福利：高基数适合追求高保障的高收入者，低基数更适合预算有限的群体。盘锦社保政策允许企业根据职工实际工资在基数范围内调整，但虚报基数可能面临审计风险。