根据现有信息，辽宁阜新社保缴费基数17500元的情况需要结合不同时期的政策标准进行说明：

1. 2021年社保基数范围

   根据2021年阜新市社保缴费基数表，当年社保缴费基数范围为 2881元至11571元 ，分为12个档次。其中：

   • 最低缴费基数 ：2881元（按阜新市全口径城镇单位就业人员平均工资的60%计算）

   • 最高缴费基数 ：11571元（按阜新市全口径城镇单位就业人员平均工资的300%计算）

2. 17500元基数的可能性

   • 若17500元为职工个人缴费基数，则可能属于 2020-2021年间的较高档次 。例如，2020年阜新市全口径城镇单位就业人员平均工资为3780元，300%为11340元，17500元可能接近或略高于该范围，但需以当年官方公布数据为准。

   • 若为用人单位缴费基数，则需核实是否超过当年政策上限（如2021年上限为11571元），若超过则按11571元计算。

3. 建议与注意事项

   • 社保缴费基数每年调整，建议通过阜新市社保官网或当地社保机构获取最新政策文件。

   • 个人缴费基数不得超过当地职工平均工资的300%，超过部分不计入缴费基数。

17500元可能是2020-2021年间的较高缴费档次，但需结合当年官方数据确认。