根据鄂尔多斯市社保缴费政策，2023年社保缴费基数14600元属于 缴费基数上限 ，具体说明如下：
一、缴费基数上限的定位
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灵活就业人员缴费基数
城镇个体工商户和灵活就业人员可自主选择缴费档次，其中300%档次的缴费基数为14600元（即730元/月÷12%）。若按5%缴纳，则缴费基数为6083元。
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企业职工缴费基数
企业职工的缴费基数上限为自治区2017年城镇非私营单位年平均工资的300%，即16923元（78166元÷12）。但实际执行中，企业职工的缴费基数上限通常不会超过当地职工月平均工资的300%，因此14600元可能是企业为员工设定的最高缴费档次。
二、缴费基数调整机制
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政策依据
社保缴费基数以当地职工上年度月平均工资为基准，2022年鄂尔多斯市城镇非私营单位年平均工资为78166元。若职工月平均工资高于该值的300%，则按300%计算缴费基数。
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实际案例
若某职工月平均工资为14600元（即年工资175200元），则其缴费基数为14600元（175200元÷12个月）。
三、其他说明
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缴费比例 ：养老保险个人缴费比例通常为8%-12%，企业缴费比例一般为16%-20%。以14600元为缴费基数时，养老保险个人月缴额约为1168元（14600元×8%）。
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政策时效性 ：以上信息为2023-2025年期间政策解读，具体执行中可能因政策调整而变化，建议咨询当地社保局获取最新动态。
14600元在鄂尔多斯市社保缴费中通常作为灵活就业人员300%缴费档次的上限，或企业为员工设定的最高缴费标准。
