根据鄂尔多斯市社保缴费政策，社保基数9600元属于灵活就业人员缴费基数的 下限档次 。具体说明如下：
一、缴费基数范围
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灵活就业人员 ：
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可自主选择60%、80%、100%三个缴费档次，其中9600元对应 80%档次 。
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若选择60%档次，月缴费基数为9600÷1.6=6000元；若选择100%档次，则月缴费基数为9600元。
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企业职工 ：
- 缴费基数按当地职工上年度月平均工资的60%-300%核定，9600元可能对应100%-150%的缴费档次，具体取决于当地社平工资水平。
二、缴费成本对比
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9600元（80%档次） ：灵活就业人员年缴费成本约为9600×12×（20%+8%）=18288元。
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10000元（100%档次） ：若企业职工月缴费基数为10000元，则年缴费成本为10000×12×（26%+8%）=43680元。
三、政策依据
社保缴费基数以鄂尔多斯市统计部门公布的上年度在岗职工年平均工资为基准，2015年社平工资为69955元，月平均工资为5830元。灵活就业人员2016年缴费基数分为三档，8395.2元（60%）、11193.6元（80%）、13992元（100%）。
四、注意事项
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灵活就业人员缴费年限越长，待遇越高；
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企业职工缴费基数调整后，个人缴费比例固定为8%。
9600元在鄂尔多斯社保缴费基数中属于灵活就业人员80%缴费档次，具体待遇和调整需结合当地社平工资及政策规定。
