山西晋中社保基数19700元和5000元的主要区别在于缴费金额、社保待遇及适用人群：高基数（19700元）对应更高养老/医疗等福利，但企业用工成本增加；低基数（5000元）适合工资水平较低的群体，保障基础权益的同时减轻缴费压力。

1. 缴费标准差异

   • 19700元基数：按此基数缴纳社保，个人和企业需承担更高比例的养老保险（个人8%、企业16%）、医疗保险（个人2%、企业8%）等费用，月缴总额显著提升。
   • 5000元基数：缴费总额较低，适合收入中等或以下的职工，企业用工成本相对减少，但未来养老金和医保报销额度可能受限。

2. 社保待遇对比

   • 养老金：高基数长期缴纳可提升个人账户累计金额，退休后养老金水平明显高于低基数；低基数则按实际缴费计算，基础养老金部分可能仅达当地最低标准。
   • 医疗保险：高基数对应更高医保个人账户划入比例，门诊和住院报销上限提高；低基数保障基础医疗需求，但大额医疗支出时自付比例可能较高。

3. 适用人群建议

   • 19700元基数：适合收入稳定且较高的群体（如企业管理层、技术骨干），或企业为提升员工福利主动选择。
   • 5000元基数：适用于工资水平接近当地平均或以下的普通职工，或初创企业为控制成本的选择。

总结：选择社保基数需结合收入水平与长期福利需求，高基数提升保障但增加当期支出，低基数适合短期经济压力较大的人群，建议根据实际收入和政策动态调整。