2010年

生育津贴的起始实施时间需要结合政策演变和地区规定综合说明：

1. 政策奠基阶段

   中国生育津贴制度的早期雏形可追溯至1919年《保护生育公约》（第3号），该公约首次提出与收入相关的生育津贴概念。但这一制度并未在中国全面实施。

2. 2008年关键进展

   2008年《生育保险条例》的出台标志着中国生育津贴制度进入系统化阶段，明确了津贴的支付标准、条件及流程。

3. 2010年全面实施

   2010年《中华人民共和国社会保险法》正式实施，生育津贴作为社会保险的组成部分全面推行，用人单位需按月缴纳生育保险费。该法对津贴计算方式、申领条件等作出详细规定。

4. 近年政策优化

   • 覆盖范围扩展 ：2025年1月起，四川省等地区将灵活就业人员、领取失业金人员纳入生育保险保障范围，生育津贴直接发放至个人账户。

   • 计算标准调整 ：津贴按用人单位上年度职工平均工资除以30再乘以产假天数计算，若用人单位月缴费基数低于职工平均工资60%，则按60%计算。

总结 ：

生育津贴的正式实施始于2010年《社会保险法》的推行，但相关概念最早可追溯至1919年国际公约。近年来政策持续优化，覆盖范围和待遇水平不断提升。