农村医保属于社会保障制度中的医疗保障类别，具体性质和特点如下：

一、制度性质

1. 社会保障制度

   农村医保是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加的医疗互助共济制度，属于社会保障体系的重要组成部分。

2. 医疗保障类型

   属于 医疗保险 ，与城镇职工医保、城镇居民医保共同构成我国多层次医疗保障体系。

二、资金来源与运作方式

• 筹资模式 ：采用个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的方式，个人缴费部分因地区经济水平差异较大（通常每年几十元至几百元）。

• 保障范围 ：主要覆盖门诊费用、住院费用、重大疾病等，但报销比例和范围因地区政策不同存在差异。

三、与商业保险的区别

• 非商业性质 ：农村医保是政府主导的公益性质制度，不以营利为目的。

• 覆盖人群 ：主要覆盖农村户籍、无正式工作编制的群体，与城镇职工医保的覆盖范围有明显区分。

四、保障功能与意义

• 减轻经济负担 ：通过报销机制降低因病致贫风险，提高农村居民健康水平。

• 政策定位 ：属于 保障性医保 ，与商业消费型保险（如住院险、门诊险）有本质区别。

总结

农村医保是社会保障体系中的基础医疗保障，通过政府、集体和个人共同筹资，为农村居民提供基本医疗服务保障。其性质为 社会保障制度 中的 医疗保障类型 ，与商业医疗保险存在根本差异。