天津市新农合二次报销政策为参保农民提供了大病医疗费用的额外保障，核心条件包括：必须参加新农合、首次报销后自付费用超过当地居民收入标准、提供合规医疗证明，且报销比例通常不低于50%。

1. 参保资格
   只有参加了当年度新型农村合作医疗（新农合）或城乡居民医保的居民，才具备申请二次报销的资格。这是政策的基础前提，未参保者无法享受相关待遇。

2. 费用门槛与收入对比
   二次报销针对的是首次报销后剩余的自付费用。若这部分费用超过参保地上半年居民人均收入水平（如天津某地标准为8000-10000元），即可申请。例如，自付1.4万元远超收入标准，即符合条件。

3. 报销比例与材料要求
   符合条件的费用可按不低于50%的比例再次报销，具体比例根据医疗费用等级划分。申请时需提供医疗费用证明，如医院盖章的结算单、诊断书等，部分地区可能要求医生签名或纸质原件。

4. 特殊病种与累计报销
   对于先心病、儿童白血病等特定病种，允许累计多次医疗费用达到起付线后申请二次报销，进一步减轻高额医疗负担。

二次报销是减轻农民大病负担的重要措施，建议符合条件的家庭及时备齐材料申请，避免因信息遗漏错失福利。具体流程可咨询当地医保部门或定点医院。