医疗保障局与医保中心是领导与被领导、政策制定与执行落实的关系。具体体现在以下方面：

• 行政隶属关系：医保中心通常是医疗保障局的直属机构。以西安市为例，西安市医疗保障经办服务中心是西安市医疗保障局的直属机构，承担职工及城乡居民医疗保险等业务经办工作 。这种隶属关系使得医保中心在组织架构上，接受医疗保障局的管理与领导，从而保障医保工作的有序开展。
• 职责分工不同：医疗保障局主要负责政策制定、监督管理等宏观层面工作。例如国家医疗保障局拟订医疗保险等医疗保障制度的法律法规草案、政策、规划和标准，制定部门规章并组织实施，还要组织制定并实施医疗保障基金监督管理办法等 。而医保中心主要承担具体业务经办。像西安市医疗保障经办服务中心负责职工及城乡居民医疗保险、生育保险等业务经办，以及定点医药机构资格准入、协议签订和监督稽核及费用审核结算等工作 。
• 协同合作关系：医疗保障局制定政策后，医保中心负责将政策落实到具体业务操作中。比如医疗保障局制定医保目录和支付标准等政策后，医保中心在实际业务里，依据这些政策对参保人员就医费用进行审核结算，确保参保人员享受相应医保待遇。医保中心在业务经办过程中反馈问题，有助于医疗保障局调整和完善政策。

医疗保障局与医保中心在医保体系中发挥着各自独特的作用，通过紧密配合，共同推动医疗保障事业发展，为民众提供更优质的医疗保障服务。